目前,在餐飲、美發(fā)、美容、健身等行業(yè),預(yù)付卡消費幾乎成為標配。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些商家涉嫌變相融資、非法集資,甚至卷款跑路。廣東省消委會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,廣東省預(yù)付卡投訴案件從2013年的3131件增加到2015年的7195件,翻了一倍多。
預(yù)付卡消費本來是個好東西,若能善加利用,可以達致消費者與商家的“雙贏”。對消費者而言,預(yù)付卡消費可以享受較大的價格折扣,而且比現(xiàn)金消費更加安全方便;對商家而言,可以鎖定消費,穩(wěn)定客戶人群,而且可以迅速聚攏資金,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模。
然而,好經(jīng)就怕被念歪,眼下的預(yù)付卡消費市場,怎一個“亂”字了得。最讓消費者頭痛的亂象有三:一是商家誘導消費者買卡充值時,巧舌如簧,吹得天花亂墜,而一旦消費者掏了腰包,才真切感受到什么叫“買的沒有賣的精”,各種消費陷阱讓人防不勝防;二是當消費者對商家的服務(wù)不滿意時,退卡幾乎是一種奢望;三是有的商家索性玩失蹤,一跑了之,消費者預(yù)付卡里的錢打了水漂。
從法律角度看,第一種情形涉嫌消費欺詐,第二種情形涉嫌強制消費,第三種情形則涉嫌詐騙,觸犯刑律。但由于我國現(xiàn)行法律對預(yù)付卡市場規(guī)范不嚴不細,加上執(zhí)法疲軟,致使消費者往往維權(quán)無門,違法商家沒有受到應(yīng)有的懲處。無疑,這一方面縱容一些商家膽大妄為,變著花樣坑害消費者;另一方面也使一些消費者拒絕這種消費方式。
預(yù)付卡市場的種種消費陷阱,靠什么來填平?商家的道德自律顯然靠不住,消費者也難修煉一雙火眼金睛。填平預(yù)付卡市場的消費陷阱,根本上還得靠法治,唯有法治才能為預(yù)付卡消費保駕護航。
一方面要完善立法,用法律法規(guī)對預(yù)付卡消費的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。譬如保證消費者辦卡自愿、退卡自由,尤其是退卡自由,不管商家有多少花招,只要消費者擁有退卡的法定權(quán)利,就能有效“倒逼”商家誠信經(jīng)營,實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。
另一方面要加強執(zhí)法,用嚴格監(jiān)管和責任追究制約商家,為消費者撐腰。譬如可考慮實行預(yù)付卡報備制度,對商家訂立的預(yù)付卡消費合同進行合法性、公平性檢查,從源頭上進行把關(guān);再譬如,探索采用信用監(jiān)管、推行先行賠付等手段,積極受理消費者的投訴;至于有些商家卷錢跑路,則應(yīng)以詐騙罪追究其刑事責任,不可姑息。
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