記者12月2日獲悉，為控制中標(biāo)承接工程施工單位讓他人進(jìn)行實(shí)際施工，常州市對在建工程實(shí)名制考勤情況進(jìn)行考核，今年9月份正式實(shí)施以來，取得較好效果。

    以往，常州市建設(shè)工程管理中心對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理時，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程由甲中標(biāo)，現(xiàn)場卻由乙在施工。這樣，真正責(zé)任人不履行項(xiàng)目管理義務(wù)，實(shí)際施工人員又不承擔(dān)法律上的管理責(zé)任，并以利益最大化為目標(biāo)，往往給工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全帶來嚴(yán)重隱患。另外，有些工地用工管理十分混亂，出現(xiàn)欠薪事件時，也經(jīng)常因缺乏各方認(rèn)可的有效考勤結(jié)算依據(jù)，而增加處理難度。

    為此，常州市自去年6月份出臺《常州市建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員實(shí)名制管理暫行辦法》等文件，并于去年8月份正式啟用在建工程實(shí)名制考勤系統(tǒng)。為減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局籌措經(jīng)費(fèi)購買人臉識別機(jī)和無線網(wǎng)卡等考勤設(shè)備，給施工項(xiàng)目部免費(fèi)租用。截至今年10月底，市區(qū)已有152個土建項(xiàng)目和地鐵項(xiàng)目13個標(biāo)段實(shí)行現(xiàn)場實(shí)名制考勤，其中148套考勤設(shè)備由市城鄉(xiāng)建設(shè)局建管中心免費(fèi)租借。同時，不僅項(xiàng)目管理人員需要到工地現(xiàn)場“刷臉”考勤，而且所有工地現(xiàn)場作業(yè)人員都要“刷臉”考勤�？记跀�(shù)據(jù)實(shí)時上傳到考勤系統(tǒng)，市建管中心工作人員在辦公室就可知道每個在建工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗情況，不僅有效杜絕了施工合同載明的項(xiàng)目管理人員與實(shí)際施工人員不符的情況，而且監(jiān)管部門不用到現(xiàn)場採取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，明顯節(jié)約管理成本，提高管理效率。

    另外，工地現(xiàn)場人員的實(shí)名制管理使農(nóng)民工用工情況也有了有效依據(jù)。10月中旬，市建管中心處理的一起農(nóng)民工工資投訴事件中，就通過查詢調(diào)取實(shí)名制考勤系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)投訴人提供信息中4人未在工地有考勤數(shù)據(jù)，屬于惡意討薪﹔對其余6名確實(shí)存在考勤數(shù)據(jù)的農(nóng)民工，則幫其協(xié)調(diào)解決了工資問題。

    實(shí)名制考勤系統(tǒng)經(jīng)一年多運(yùn)營，市區(qū)在建工地覆蓋率已達(dá)90%以上，在規(guī)范該市建筑業(yè)市場行為，促進(jìn)管理人員到崗履職等方面，取得明顯成效。今年9月1日起，市建管中心還對在建工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員的實(shí)名制管理情況進(jìn)行抽查考核。10月份，34個考核項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理到崗率符合要求的項(xiàng)目達(dá)32個，佔(zhàn)比94.1 %﹔質(zhì)量負(fù)責(zé)人到崗率符合要求項(xiàng)目32個，佔(zhàn)比94.1%﹔安全負(fù)責(zé)人到崗率符合要求項(xiàng)目33個，佔(zhàn)比97%。

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