按照智慧宜昌市民卡工程建設(shè)總體部署，在相關(guān)部門和合作銀行的大力支持和共同努力下，宜昌市市民卡建設(shè)已經(jīng)完成第一階段(協(xié)調(diào)準(zhǔn)備)、第二階段(系統(tǒng)建設(shè))，進(jìn)入第三階段(制發(fā)卡)，同時(shí)，第四階段(卡推廣應(yīng)用)也在同步推進(jìn)。
一、市民卡制發(fā)卡工作進(jìn)展情況
(一)一代社�？ǜ鼡Q市民卡工作進(jìn)展。全市共有1155家單位更換了市民卡。
(二)已啟動(dòng)了金融(二代)社�？ǜ鼡Q市民卡工作。已有217家單位已經(jīng)遞交申請(qǐng)或確認(rèn)單。
(三)聯(lián)合市教育局制定了市民卡(學(xué)生卡)工作方案，擬9月底前為城區(qū)181所(其中幼兒園68所，中小學(xué)113所)，學(xué)生總數(shù)81913人的幼兒、中小學(xué)生，統(tǒng)一組織發(fā)放學(xué)生卡，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校外市民卡一卡通用。
(四)為方便靈活就業(yè)人員、退休人員、取得居住證外地人員就近辦理市民卡，已完成市民卡社區(qū)申領(lǐng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和5個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，從4月份開(kāi)始，市民可在城區(qū)190個(gè)社區(qū)申領(lǐng)市民卡。
按照上述市民卡推進(jìn)進(jìn)度，到今年年底前能夠完成市政府工作報(bào)告要求的市民卡城區(qū)全覆蓋。
二、市民卡推進(jìn)工作進(jìn)展情況
(一)2016年1月29日，宜昌市政府出臺(tái)了《宜昌市市民卡管理辦法》(宜府辦發(fā)〔2016〕7號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范了市民卡的申領(lǐng)、采集、制卡、發(fā)卡、應(yīng)用和管理。并明確了各縣市區(qū)人民政府和市政府各部門及有關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上不再發(fā)行與市民卡功能類似的其他卡。已發(fā)行的，其功能應(yīng)逐步納入市民卡應(yīng)用系統(tǒng)。以及按照財(cái)政性資金個(gè)人部分應(yīng)全部歸集到市民卡的原則，將各級(jí)行政事業(yè)單位的工資，醫(yī)保個(gè)人賬戶、養(yǎng)老金，低保金、高齡津貼、救助金、補(bǔ)助金等各種財(cái)政性資金個(gè)人部分分步歸集到市民卡。
(二)市民卡服務(wù)中心場(chǎng)地?cái)U(kuò)展并投入運(yùn)行。市民卡服務(wù)中心在市人社局大力支持下，服務(wù)中心場(chǎng)地由160平方擴(kuò)展到300平方，完成了裝修并已投入運(yùn)行。中心現(xiàn)有工作人員15人，其中前臺(tái)工作人員10人，管理人員2人，工程師3人。
(三)市國(guó)庫(kù)收付局積極主動(dòng)抓好落實(shí)《財(cái)政性資金個(gè)人部分歸集到市民卡實(shí)施方案》，于去年12月就市直預(yù)算單位工資性支出歸集到市民卡的工作進(jìn)行安排部署，向市直預(yù)算單位和合作銀行下發(fā)了《市國(guó)庫(kù)收付局關(guān)于市直預(yù)算單位工資性支出歸集到市民卡工作的說(shuō)明》。目前市民卡各家合作銀行已完成工資發(fā)放系統(tǒng)對(duì)接，一旦市民卡發(fā)放后即可切換到市民卡發(fā)工資。
(四)市社保局積極按照《財(cái)政性資金個(gè)人部分歸集到市民卡實(shí)施方案》，對(duì)市民卡發(fā)放養(yǎng)老金方式和建設(shè)方案多次討論和溝通，正在會(huì)同合作銀行制定詳細(xì)實(shí)施方案。
(五)在市公交公司大力支持下，已完成市民卡學(xué)生、老年人公交功能的開(kāi)發(fā)，正在協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)旅游年卡功能開(kāi)發(fā)。
(六)市民卡應(yīng)用示范工程暨基于市民卡的銀醫(yī)通自助服務(wù)，10月16日在宜昌市中心人民醫(yī)院率先上線后，一醫(yī)院于4月底前全部上線運(yùn)行。二醫(yī)院、中醫(yī)院、仁和醫(yī)院、葛洲壩中心醫(yī)院、婦幼保健院正在加快開(kāi)展系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)6月底前上線。城區(qū)實(shí)行市民卡實(shí)名制掛號(hào)就醫(yī)，為市民建立居民電子健康檔案，取消原各公立醫(yī)院發(fā)行的就診卡。
(七)開(kāi)展縣市市民卡推廣應(yīng)用試點(diǎn)，指導(dǎo)夷陵區(qū)制定了市民卡建設(shè)具體實(shí)施方案，目前正在開(kāi)發(fā)對(duì)接系統(tǒng)，擬5月份開(kāi)始市民卡數(shù)據(jù)采集、申報(bào)、制發(fā)卡工作。其他縣市按照《宜昌市市民卡管理辦法》，已經(jīng)停止發(fā)放金融(二代)社�？�(新農(nóng)�？�)、居民健康卡(新農(nóng)合卡)等，避免再重復(fù)發(fā)卡，并成立由電子政務(wù)、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)等部門組成的市民卡推廣應(yīng)用工作專班，負(fù)責(zé)本地市民卡推廣應(yīng)用工作。
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