11月17日,從四川省建設(shè)工程招標投標管理總站了解到,自2013年7月推行代理機構(gòu)從業(yè)IC卡以來,四川省12000多名招標代理機構(gòu)從業(yè)人員,已有9000多人領(lǐng)到了從業(yè)IC卡,已達到應(yīng)領(lǐng)卡人數(shù)的75%。
據(jù)了解,在備案、開評標前,代理機構(gòu)從業(yè)人員須通過此卡“刷卡上崗”,由相關(guān)部門對持卡人身份和信息進行驗證核對,杜絕一些代理活動中可能出現(xiàn)的冒名頂替、借證、掛靠等不良行為。這張小小的IC卡,如何成為四川省建設(shè)工程代理“誠信建設(shè)”的大手筆?
當工程項目招標代理需要高等級資質(zhì)時,一些低資質(zhì)等級的招標代理機構(gòu)或個人申請要求時,往往會采取租借高等級資質(zhì)的方式承攬項目,在實際操作中上演“貍貓換太子”的戲碼從事招標代理活動。而擁有高等級資質(zhì)的機構(gòu)和個人,往往只需將其資質(zhì)證書出租,就可以不做項目而獲得酬勞。
近日,重慶某公司代理巴中市公安局交通警察支隊車輛管理所建設(shè)工程項目,該公司就通過涂改偽造合同、弄虛作假,以達到由非招標代理委托合同約定人員主持開標的目的。對此,省建設(shè)工程招標投標管理總站相關(guān)負責人表示:“通過借用資質(zhì)證書從事招標代理活動,招標代理委托合同約定是一個人,實際操作又是另一個人,違反了相關(guān)管理規(guī)定,無疑擾亂市場秩序,加大了公共風險。因此,采取‘專人?ā姆绞剑兄趶脑搭^上預(yù)防招標代理活動中的違法違規(guī)行為!
“就像進網(wǎng)吧需要刷身份證一樣,這張IC卡就是招標代理從業(yè)人員進場交易的身份證。”該站工作人員小閆打開電腦,給記者演示了刷卡過程。她拿出一張某代理機構(gòu)的IC卡放置在讀卡器上,幾秒鐘后,電腦立刻彈出了該招標代理機構(gòu)從業(yè)人員的姓名、專業(yè)、注冊單位、有效期等基本信息,以及該從業(yè)人員所擁有的造價工程師、一級建造師等各類執(zhí)業(yè)資格。小閆告訴記者:“在招標代理機構(gòu)進行備案和開評標前,采取‘刷卡確認制’,相關(guān)部門就能核對從業(yè)人員的身份和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,解決冒名頂替、掛靠等現(xiàn)象!
同時,該卡還設(shè)置了“誠信系統(tǒng)”板塊,一旦代理機構(gòu)從業(yè)人員具有違規(guī)行為,相關(guān)部門將以扣分的形式記錄在IC卡中,凡扣分超標者,如同違章駕駛一樣。此外,省建設(shè)工程招標投標管理總站還將結(jié)合IC卡中的信譽記錄,對從業(yè)人員進行考核,考核工作以日常檢查和隨機抽查雙手段并重。對考核不合格的從業(yè)人員,其IC卡將被自動鎖定,鎖定期間,持卡人將不具備從事招標代理業(yè)務(wù)的資格。
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