石保廊張四市的居民,手持本地公交“一卡通”,京津地區(qū)的公交車、地鐵就可以隨便坐,這個愿望有望今年年底實現(xiàn)。在京津冀交通一體化工作的推動下,京津冀區(qū)域三省市居民“一卡暢行京津冀”指日可待。
2017年全面實現(xiàn)京津冀“一卡通”
今年5月11日,交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王水平在新聞專題發(fā)布會上表示,交通運輸部將著力推進京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶城市群等重點區(qū)域交通“一卡通”率先實現(xiàn)互聯(lián)互通。其實,早在今年年初,交通運輸部就將推進交通“一卡通”列為2015年交通運輸貼近民生十件實事,并出臺了《關(guān)于促進交通一卡通健康發(fā)展加快實現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》。根據(jù)該意見,交通運輸部將重點推動“一卡通”建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立統(tǒng)一的密鑰管理和分級的清分結(jié)算體系、推進重點區(qū)域率先實現(xiàn)互通三方面工作。
河北省交通運輸廳根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展要求,在交通運輸部統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,按照“分方式、分區(qū)域、分階段”的推進原則,提出逐步實現(xiàn)京津冀地區(qū)交通“一卡通”互聯(lián)互通。力爭到2017年全面實現(xiàn)京津冀“一卡通”互聯(lián)互通,大力發(fā)展交通“一卡通”在公交、地鐵、出租汽車、長途客運、城際軌道、公共自行車、停車場等多種交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。河北“一卡通”工作分三步進行:
2015年,組建項目實施工作組,制定具體實施方案,編制有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,開展石家莊、保定、張家口、廊坊四個試點城市部分公交線路的設(shè)備及系統(tǒng)升級改造,與北京、天津兩地的技術(shù)對接,12月底前完成試點城市設(shè)備和系統(tǒng)升級改造及與京津兩地“一卡通”初步的互聯(lián)互通。
2016年,結(jié)合河北省各地市的實際情況,按照先易后難的原則,開展河北省其他未接入城市的互聯(lián)互通工作,年底前實現(xiàn)河北省11個設(shè)區(qū)市的全部互聯(lián)互通。
2017年,配合京津冀互聯(lián)互通工作發(fā)展,力爭全面實現(xiàn)與各城市間跨地域、跨交通方式的互聯(lián)互通。
加快建立省級清分結(jié)算平臺
對于交通“一卡通”的發(fā)展來說,最大的利好是政策。沒有頂層設(shè)計,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào),就實現(xiàn)不了這項巨大繁重的任務(wù)。而各個城市的交通“一卡通”要通用,關(guān)鍵在于技術(shù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
然而單就河北來說,目前,河北全省年發(fā)卡量大約在620萬張左右,每個設(shè)區(qū)市都有自己的公交卡發(fā)卡單位,且各市的IC卡系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同,11個設(shè)區(qū)市11個標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,交通“一卡通”還要解決跨地區(qū)消費的清算問題,必須建設(shè)省級清分平臺與各市發(fā)卡系統(tǒng)互聯(lián),統(tǒng)一處理跨區(qū)域互通的消費清算。同時,省級清分平臺還需要與國家清分平臺互聯(lián),以此解決“一卡通”京津冀區(qū)域的互聯(lián)互通乃至全國互聯(lián)互通。
系統(tǒng)實現(xiàn)了對接,持卡人不需要在外地更換卡片,就可以在異地刷卡;至于資金結(jié)算問題,一旦清分平臺實現(xiàn)了互聯(lián),結(jié)算就像銀行間轉(zhuǎn)賬一樣方便快捷。
為解決這些問題,讓交通“一卡通”這一便民政策早日在河北落地生根,河北省交通運輸廳已成立了河北交通“一卡通”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前正在制定具體實施方案,編制有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,并積極籌備組建“一卡通”省級清分平臺。
河北省計劃于2015年10月底前實現(xiàn)河北清分結(jié)算系統(tǒng)的試運行;年內(nèi)實現(xiàn)石家莊、保定、廊坊、張家口試點聯(lián)網(wǎng),并與京津聯(lián)網(wǎng);明年實現(xiàn)11個設(shè)區(qū)市的“一卡通”都能暢通使用。
交通運輸服務(wù)“一張卡”不再遙遠
對于一些旅游愛好者來說,京津冀“一卡通”其實不算陌生。此前,河北已推出了京津冀旅游通、ETC高速通、京津冀旅游一卡通等卡片。其中“京津冀旅游通”簽約的旅游景點近百家,包括京北第一草原、曹妃甸濕地景區(qū)、太行五指山旅游區(qū)等,持卡還可享受五折至九折的優(yōu)惠;“ETC高速通”則可以在多家網(wǎng)點刷卡加油。未來,這些卡片都將逐步納入交通“一卡通”。
2017年,三省市的“一卡通”打通后,京津冀三地居民不僅可以異地乘地鐵、坐公交,還可以刷卡租賃公共自行車、打的、乘坐長途客車,以及在簽約旅游景點內(nèi)持卡消費。
交通運輸部提出,在未來,“一卡通”不僅實現(xiàn)公交、地鐵、出租汽車、長途客運的互聯(lián)互通,還將考慮在輪渡、城際鐵路、公共自行車、停車場等多種交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,充分滿足社會對多種交通方式互聯(lián)互通服務(wù)的迫切需求。到2020年基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域的公共交通“一卡通”互聯(lián)互通,真正打造綜合交通運輸體系,實現(xiàn)交通運輸服務(wù)“一張卡”。
使用“一卡通”是不是得換掉現(xiàn)在的卡?“一卡通”的技術(shù)水平提高了,是否需要增加辦卡費用——針對這些問題,交通運輸部指出,在“一卡通”的推進過程中,各地對交通“一卡通”系統(tǒng)做一定的改造是必要的,但在改造過程中應(yīng)該按照“統(tǒng)籌兼顧、兼容并蓄、逐步替換、平穩(wěn)過渡”的思路,逐步推行互聯(lián)互通的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。過渡期內(nèi)要保證原有交通“一卡通”能夠繼續(xù)使用,不影響百姓出行,避免造成負擔(dān)和浪費。
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